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全国首个碳资信评价体系试点在宁波启动


2022年6月1日,全国首个碳资信评价体系试点在宁波启动。生态环境部应对气候变化司、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心、宁波市政府、上海环境能源交易所等单位代表参与了此次启动大会。

  上海环境能源交易所是生态环境部指定的全国碳排放权交易系统建设和运营机构,结合多年地方碳市场试点发展经验,积极探索碳创新,与复旦大学可持续发展研究中心、清华大学全球证券市场研究院等机构合作起草了企业碳资信评价体系规范,开发了国内目前为止首个碳资信评价体系。

  据介绍,碳资信评价是对企业在“应对气候变化与双碳目标”这一关键环境因素时的适应性和竞争力评估,具体需要采集企业某一时期内的业务碳状况和资产碳状况,通过碳资信评价标准,从碳技术先进性、碳排放战略、碳减排制度、交易类碳资产等维度开展分析,最终形成AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C三等九级的评价结果。

  与现有碳金融相关试点大多聚焦于碳排放数据的收集分析不同,碳资信评价是全面刻画企业的碳能力、碳资产等信息,并定期提供企业贷款存续期内经营、用电、碳排放、碳资产、碳管理等数据,完成了金融应用闭环,既反映碳风险,也反映碳价值。

  在当天由宁波市生态环境局主办的宁波市碳资信评价体系建设及金融应用试点启动会上,宁波市生态环境局副局长翁劲草等嘉宾共同见证了首批碳资信评价体系金融应用试点企业与银行的成功签约。这也标志着宁波市将正式开展碳资信评价体系建设及金融应用试点,为中小微企业纾困解难,为绿色金融添砖加瓦。与此同时,《企业碳资信评价规范》也宣布预发布。

  分析人士指出,此次《企业碳资信评价规范》预发布,并率先在宁波市开启碳资信评价体系建设及金融应用试点工作具有重要意义,是积极应对气候变化,推动经济社会绿色低碳转型和高质量发展,强化绿色低碳领域的精准金融支持的切实举措。

  金融机构率先采用碳资信评价体系,首批企业已获得贷款优惠

  据介绍,宁波市部分金融机构将运用碳资信评价体系,通过“绿色低碳+普惠金融”的概念,为更多碳资信表现良好的中小微企业提供融资便利。《企业碳资信评价规范》可为金融机构发展绿色金融创新提供有力抓手。试点启动会上,中国银行宁波市分行、中国建设银行宁波市分行、鄞州银行等金融机构负责人均表示,企业碳资信评价体系能够有效识别碳风险,是一个为中小微企业提供支持的创新型工具。宁波市地方金融监管局、人行宁波市中心支行、宁波银保监局等金融机关单位对此也表示支持。

  值得一提的是,碳资信评价体系可为企业节约融资成本。截至目前,浙江聚能智慧电力科技有限公司、宁波光年太阳能科技开发有限公司等企业积极参与企业碳资信评价,凭借优秀的评价结果,已成功获得了融资便利。据介绍,优秀的企业碳资信评价结果不仅能够帮助企业在贷款时提高信用额度,还能够帮助企业获得利率优惠,节省全年的贷款利息。

  以宁波为试验田,不断积累碳资信创新经验

  生态环境部应对气候变化司一级巡视员孙桢在试点启动会上表示,我国始终高度重视气候变化问题,将应对气候变化作为生态文明建设实现高质量发展的重要任务。双碳目标的提出,彰显了我国积极应对气候变化的坚定信心。而实现双碳目标,从宏观上看是一个资本发展的管控和引导问题。为引导更多资金投向应对气候变化领域,生态环境部会同有关部门积极推进气候投融资工作,并取得了积极成效。

  他强调道,生态环境部也鼓励地方充分发挥创新实践的主动性和积极性,大力探索促进气候投融资蓬勃发展的有效路径。此次宁波市在全国创新性开展碳资信评价体系建设及金融应用试点是一次积极的探索与实践,希望通过此次试点工作,为全国碳资信体系建设形成可复制、可推广的成功经验,为推动我国生态目标的实现营造良好的氛围。生态环境部气候战略中心主任徐华清当天也出席了启动大会并发言。

  宁波市人民政府副市长杨勇在发言时指出,宁波已形成“1+N+X”的碳达峰碳中和总体政策体系,而中小企业是宁波经济社会发展的重要力量。在碳达峰碳中和的背景下,绿色将成为高质量发展的鲜明底色,推动中小企业绿色低碳高质量发展需要金融等资源要素支持,需要为清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的项目提供优惠利率贷款。此次试点是一项创新举措,是一次有益的金融探索。

  上海环境能源交易所总经理刘杰表示,开启碳资信评价体系建设及金融应用试点工作,显示了宁波市践行双碳目标的努力和决心。未来上海环境能源交易所将充分发挥碳交易、碳创新、碳管理等方面的优势,助力宁波试点工作。

  他具体介绍道,“第一,积极助力体系研究工作,不断完善碳资信体系标准建设工作,提高体系的实践性。第二,积极助力企业绿色融资便利,着实提高企业参与双碳工作的积极性和活力。第三,基于碳能力建设,为金融机构培养双碳人才。第四,以宁波为试验田,不断积累碳资信创新经验,积极推动中国绿色金融的发展。”

  国内首个!《企业碳资信评价规范》宣布预发布

  上海环境能源交易所副总经理宾晖在会议上则围绕碳资信评价体系和标准展开了介绍,并宣布《企业碳资信评价规范》预发布。

  他指出,在全球应对气候变化和碳中和进程中,企业的生产经营依托于气候环境,气候环境的变化可能会对企业生产经营造成不利影响。如果企业能够对碳资源进行更有效的利用、提供更好的人力资本发展或者开展更好的创新管理,那么相比其他企业,该主体就会形成新的竞争优势。随着监管部门对能耗、碳排放等因素监管日益严格,涉碳活动风险因素敞口较大的企业或项目可能就要负担额外的成本,反映到财务上便对企业的盈利和现金流产生负面影响,进而影响其资信级别。因此,开发企业碳资信评价体系和开启碳资信评价体系试点工作具有重要意义。

  据介绍,与传统的资信评级体系相比,碳资信评价体系具有诸多特点。首先,碳资信评价弥补了传统资信评级对气候变化与碳中和义务的忽视,综合碳因素与非碳因素评价企业资信状况,能更准确反映企业在新环境下的资信状况。其次,碳资信评价不仅关注企业的资源能力与财务指标现状,更注重气候变化与碳中和义务给企业带来的长期性影响,能更准确反映企业的长期资信状况。再者,碳资信评价注重全球碳中和义务以及双碳目标对企业的影响,不仅能反映国内政策风险,还能反映国际政策风险,能更全面地反映企业的资信状况。

  此外,碳资信评价体系通过搭建气候变化与双碳目标影响企业资信的分析架构,系统揭示企业资信的变化机理,能为企业提升资信状况提供明确指引。同样重要的是,碳资信评价体系通过构建气候变化与双碳目标下适用各类企业的资信评价体系,能清晰、可比反映各类企业的资信状况,便于投资机构、地方政府等主体筛选重点关注标的。